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主题:聊聊京津冀一体化能否一走到底呢

发表于2014-04-02

看到一篇帖子,说京津冀一体化的,觉得分析的非常在理,贴出来给大家看下!

  近30年来京津冀一体化的各种规划和设想不下十几个,但全部都停留在概念上、纸面上,无一落到实处,少有的溢出效应,也仅限于交界处的观光旅游和农产品供给。根本的制约因素就在于中国特殊的行政等级管理

   本质上,京津冀一体化是区域协调发展的问题,而区域之间发展如何协调,决不能拿国际城市案例(大东京、大纽约等)作为参照,而应从中国特殊的行政等级管理体制来看待。在中国,行政层级的级别决定了资源配置能力的高低,而GDP的地方本位主义决定了区域之间的竞争关系要大于合作关系。因此,在我国的“城市群”里,不存在绝对意义上的产业协同,大多是产业同构、同质和竞争的关系,包括发展得较好的长三角和珠三角区域。

   尽管北京从未将自身定位为经济中心,但经济体量一直位居全国第二位,仅低于上海,这让一直致力于成为北方经济中心的天津在地位上始终非常尴尬。这就是为何天津人口已过1400万,还是工业比重一枝独秀的特大城市第二产业占比52.4%,而在国家政策如此惠顾的情况下,滨海新区依然难逃“CBD变空城”结局,在带动天津产业全面升级上的作用严重低于官方预期的原因所在;同时,这也就是为何贵为环首都经济圈第一区域的河北省,环北京周边仍有62个国家级贫困县、近800万贫困人口原因所在。

仅从这个角度来说,京津冀还谈不上城市群的范畴,从空间发展上看,概括为经济发达区域+经济落后区域的组合,或者大城市+周边农村的组合或许更贴切。北京的过度发展与天津和河北相对落后,事实上造成了三方“共输”的结局:资源过度在北京集中造成的高房价、城市拥挤、大气污染、公共服务短缺、外来人口积极涌入但归属感差,而津冀被迫依赖以工业、房地产为主的传统产业,不仅附加值低、优质资源吸纳能力低,而且造成严重的大气污染。据对北京PM2.5来源的分析,25%的污染物来源于区域间的传导。

因此,京津冀一体化的要害,是要根治新中国成立以来资源在北京过度集中造成的“城市病”,附属的问题才是北京与津冀的发展反差。这一问题若局限在北京区域内是无解的,在京津冀这一大区域内求解才是唯一现实的选择,而横亘在求解难题前的第一大障碍,便是中国现实的政治经济体制,即行政等级和GDP本位主义。自1986年提出“环渤海经济区”以来,近30年来京津冀一体化的各种规划和设想不下十几个,但全部都停留在概念上、纸面上,无一落到实处,少有的溢出效应,也仅限于交界处的观光旅游和农产品供给,产业协调和人口分流层面的合作成为空谈,根本的制约因素就在于现实的政治经济体制。

发表于2014-04-02

要我说啊,京津冀一体化要解决的东西太多了。。不靠谱呢

发表于2014-04-02

保定可能仅仅是一时大火啊Z!!!

发表于2014-04-02

要我说也是呗,不确定因素要多

发表于2014-04-02

咱们静观其变呗,看能走到哪里

发表于2014-04-02

感觉不太容易走到底呢

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